河南省防止聚集性疫情/河南省新冠肺炎聚集性疫情防控要则

河南省关于审慎举办大型活动的紧急通知

〖壹〗 、月13日，河南省疫情防控指挥部办公室下发《关于审慎举办大型活动的紧急通知》。《通知》指出 ，当前
，国内疫情多点多源并发，呈现出传播隐匿
、传染性强、传播速度快的特点 ，疫情输入风险持续加大
，防控形势十分严峻，为切实防止发生聚集性疫情 ，现就当前举办大型活动有关事宜通知如下 。坚持“非必要不举办”
。

〖贰〗 、河南省药监局于2025年1月21日发布《河南省药品监督管理实施“四张清单 ”推进包容审慎监管规定》，旨在通过规范从轻
、减轻行政处罚、轻微违法行为不予处罚及不予实施行政强制措施的适用情形
，优化法治化营商环境，平衡监管力度与市场主体包容性。

〖叁〗 、为促进河南省小店经济健康繁荣发展 ，河南省商务厅、省财政厅等7部门联合印发《河南省推进小店经济专项行动实施意见》
，具体内容如下：工作目标 全省小店市场主体规模进一步扩大：到2022年底，全省注册小店累计突破550万家 ，小店总营业额稳步提升
，带动就业人数超过1300万人 。

〖肆〗
、会议基本信息与背景2023年河南省“两会时间
”正式开启，政协河南省第十三届委员会第一次会议于1月13日至16日在郑州召开
。此次会议是河南省政治生活中的重要事件 ，旨在总结过去工作、规划未来发展方向
，并选举新一届政协领导机构。会议召开前，政协委员们从全省各地汇聚郑州报到 ，为参会做准备 。

〖伍〗 、此外
，通知还提出了其他多项疫情防控措施，包括：严格控制大型活动数量规模：各级各单位应坚持“非必要不聚集”原则 ，尽量减少各类非必要的聚集性活动。对于确需线下举行的活动，应尽量减少参加人员
、控制活动规模
，并制定针对性防疫方案
。

河南安阳两地划为高风险地区,一地划为中风险

自2022年1月10日起，安阳市将汤阴县育才中学、古贤镇大朱庄村划为高风险地区 ，内黄县六村乡袁六村划为中风险地区
，其他地区风险等级不变。具体说明如下：高风险地区汤阴县育才中学：学校作为人员密集场所，在疫情传播中具有较高风险 。

截止近来 ，安阳市没有整体封城
，可以进出，但封控区 、管控区
、中高风险地区人员不能外出
。具体说明如下：整体未封城：安阳市近来并未实施全市范围的封城措施 ，城市整体保持开放状态
，人员和物资的进出在符合相关规定的前提下是允许的。

月10日，汤阴县育才学校被划定为高风险地区 。1月10日 ，汤阴县古贤镇大朱庄村被划定为高风险地区
。中风险地区有3个 1月10日
，内黄县六村乡袁六村被划定为中风险地区。1月8日，文峰区和园小区一期4号楼1单元被划定为中风险地区 。1月8日 ，滑县锦和街道锦和书苑人才公寓被划定为中风险地区
。

安阳安阳地区近来没有低、中 、高风险区域，都是常态化防控区。

法律分析：近来
，安阳市现有高风险地区2个，中风险地区5个 。另外 ，安阳市还设置了封控区44个
，其中，汤阴县30个 ，文峰区7个
，内黄县4个，安阳县2个 ，滑县1个
。管控区6个
，其中，汤阴县1个 ，文峰区1个
，滑县1个，内黄县3个。

低风险的地区暂时不需要隔离 ，中，高风险地区肯定需要隔离 。疫情期间各类人员隔离时间的规定对中风险地区流入的人员一律实行居家隔离14天后
，再继续实行7天居家健康管理；不具备居家隔离条件的，应安排集中隔离。对高风险地区流入的人员一律实行集中隔离14天后 ，继续实行7天居家隔离观察
。

郑州出台聚集性活动疫情防控新规!五种情形不能举办线下聚集活动

郑州市出台的聚集性活动疫情防控新规中
，五种不能举办线下聚集活动的情形如下：划定高中低风险区域或有本地病例的区县（市）：若活动举办地被划定为高中低风险区域，或所在区县（市）有本地病例 ，则不能举办线下聚集活动。这是为了防止疫情在聚集性活动中进一步扩散
，保障公众健康安全 。

加强大型活动管理：严格控制各类大型聚集性活动，会议
、培训等活动尽量采取线上方式 ，确需线下举办的
，“谁举办、谁负责 ”，制定疫情防控方案和应急处置方案并严格落实
。凡14天内有中高风险 、涉疫地区旅居史的人员
、健康码异常人员、尚在健康监测等管控期内的人员不得参加聚集性活动。

聚集性活动要按照“一事一报
”“谁举办谁负责”原则 ，50人以内活动要制定防控方案
，自觉严格执行防控措施；50人以上活动须提前15日向属地疫情防控部门申报 。经同意举办的聚集性活动，要在属地疫情防控部门的指导 、监督下进行
。倡导市民减少家庭聚会 ，家庭聚餐聚会不超过10人。

所有聚集性活动应适度控制人员密度，缩短活动时间
，落实测温、戴口罩
、保持社交距离、通风 、消毒等防疫措施 。1000人以上5000人以下的大型活动，须经属地区县（市）疫情防控部门审核评估；5000人以上的聚集性活动 ，由属地区县（市）疫情防控部门审核评估并报市疫情防控领导小组备案
。

河南孟州:疫情当前,多人聚餐,增加流动感染风险!

河南孟州在疫情期间多人聚餐的行为严重违反了疫情防控规定
，显著增加了流动感染风险。河南省疾控中心“二不 ”规定：河南省疾控中心明确提出“二不”原则，即不聚餐
、不聚集 ，建议尽可能不举办、不参加不必要的聚餐和聚集活动
，尤其是避免前往人员密集 、空气流通差的公共场所 。若必须聚餐，规模应控制在10人以下
。

涉及安徽安庆化债不实
、河南信阳浉河区假借医院采购新增隐性债务、贵州兴义通过国企举债融资 、江西贵溪融资平台募集资金用于市政建设
、湖南宁乡新增隐性债务及化债不实、河南孟州借政府购买服务名义新增隐性债务 、浙江湖州占用国企资金新增隐性债务
、甘肃兰州七里河区欠付工程款新增隐性债务等。

05 2022年9月30日 ，河南省孟州市阳性感染者薛某某、张某某 、乔某某三人自新疆运送水果至中牟县万邦果蔬市场
，中途经过孟州市，三人均未向所在社区主动报备 ，抵孟后违反疫情防控相关规定出入饭店、菜市场等多个场所
，造成疫情传播风险 。